市政府办副主任的位子不多，而且当了副主任后，如果没有好的位置安排，宁可待在市政府办熬资历，也不愿意出去到别的单位去。
尤国庆就是一个例子，老尤平时工作再懒散，他也不想离开市政府办，一离开市政府办，又混不上正处级，别人谁还会把他当回事啊？
老尤只是在市政府办内部别人不把他当回事，但是到了外面，别人还得看他是市政府办副主任的面子上高看他几眼。
政府办副主任的实职副处职位少，而有的科长资历很深了，却是提不上去，这就影响到工作积极性，因而就会给资历老的科长安排一个副处调的虚职。
有的成了副处调后就离开科长的位子不干了，这适用于年龄过大的老资格科长，而年轻一些的科长，提了副处调之后，会继续担任科长，但在将来竞争副主任的位子时，就有了优势，因为已经是副处级了嘛。
副处调时不时地就搞一次，马连军来当市长之后，还没有搞过副处调，陈应平便向马连军建议，搞一搞吧，为市政府办的干部加官晋爵，大家才会心向市长，紧跟市长啊。
如果市委办的干部蹭蹭往上升，市政府办的干部却迟迟提拔不上去，一相比较，大家就怨声载道了。
提拔科级干部，市政府办自己就能说了算，这个事情好办一些，事后到市委组织部备个案就行了。
但是要提拔副处调，那就不是市政府办自己说了算了，而是要上市委常委会的，这就需要与市委组织部协调，有时候还需要市长亲自出面，和市委组织部长打招呼。
这时候就看市长的威力了，如果威力大，市委组织部长听市长的，事情就顺利，如果市长没威望，说的话，市委组织部长不听，或者表面听，回头就在市委书记面前说坏话，把事情给搅黄，那也不行。
马连军到了义河市后，虽然存在感不强，但是工作也是四平八稳，与市委组织部长邵中一的关系还算不错，因而陈应平这样和他一说，马连军就同意了。
马连军同意之后，便向柳家明汇报，柳家明听了之后，便沉思了半天，既然要搞副处调了，那下一步就是如何分配副处调名额的问题了。
市政府办十几个科长，有几个人符合条件，哪些人工作干的好，这些都要考虑。
想了想，柳家明道：“你定几个名额，拿来我看看，我再去和马市长商量一下。”
陈应平道：“先搞一下民主推荐吧，看能推出几个来，再考虑资历的问题，综合考虑，柳市长您看行不行？”
柳家明蹙眉头想了一下说：“民主推荐只能作为参考，也要考虑到工作成绩和工作能力问题，民主推荐的名额不要超过三个，总共用尽五个名额吧。”
听了这话，陈应平想了想，便答应下来。
办里头一要提
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