若按先生说的，这里的百姓被妖兽祸害已久，谁还愿意留下来？”四王子不解的问道。
不仅四王子有此疑惑，就连小公主和二狗子同样不明白。之前明明是范进自己说百姓留下来完全是因为大宋国的原因，现在又做出这样的决定，前后不就矛盾了吗！
“诸位听我细细道来，发布这道命令之前，我们还需要三箭齐发，若是没有这三箭，就是给我一百个胆，我也不敢这么做。”范进笑呵呵的说道。
“哪三箭，还请先生明示。”四王子已经迫不及待的想知道范进的高招。
“第一箭，均田减税。将无主的土地分给百姓耕作，土地所有权属于晨曦城，在耕作三年后，土地使用权归个人所有。”范进若有所思的说道。
“高啊，如此以来，村民就可以摆脱那些地主的控制，转投我们城主府。这样我既可以增加赋税收入，又可以加强中央集权。”四王子神采飞扬的赞扬道。
范进赞许的点点头，这四王子确实聪慧过人，自己只是提了一下，他就能明白这其中的管理之道。
“这均分的土地，应该不包括那些乡绅的土地吧，要不我们就会得罪他们。”小公主小心的问道。
“那是当然，眼下我们还要拉拢这些商贾乡绅，自然不会拿他们开刀。我们鼓励开荒，前三年为他们减轻赋税，没有种子的百姓，我们可以赊欠，等到庄家收了再归还。”
范进的这些方法，以前都有听过。四王子和小公主小的时候，宫廷的老师傅都传授过，就是一直没有机会实践过。如今被范进一说，如同醍醐灌耳，瞬间明白了其中的道理。
“范先生，这第二箭呢？”四王子目光殷切，一脸的期盼。
“这第二箭，建立免费的学堂和医馆，学堂的老师和医馆的医生由城主府来请，城里正式居民上学和看病免费。”范进笑吟吟的说道。
“免费？长久下去，岂不是入不敷出，坚持不了多久，这不是等着别人看笑话。”二狗子不解的问道。
四王子跟小公主同样疑惑重重，这些年能在晨曦城坚持下来，全靠之前存的一点继续，用不了多久，四王子想施舍，兜里也没钱。
“学堂不仅要办，还要办好，花重金请上好的老师，医馆也是如此。学堂和医馆都分贵族区和平民。贵族部分不仅要收费，而且还要收的高。平民的免费，并不是完全免费。他们不出钱，那就要出力，比如修建城墙，上山采药，这些都可以积累工分。一定的工分就可以换取免费的上学机会和看病机会。”范进解释道。
“明白了，明白了，那些有钱的，为了孩子和家人，不会在乎那点小钱，他们交的钱，完全可以保证学堂和医馆的运行，甚至还能结余不少。”小公主笑着说道。
“当然，我们主要拉拢的是
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